У 2019 році Вінницька обласна рада прийняла обласну екологічну програму, яка б мала покращити екологічний стан в області. Кошти на реалізації програми мали йти з обласного фонду охорони навколишнього природнього середовища, державного та місцевих бюджетів.
Проте у грудні 2021 року, під час голосування за бюджет на 2022 рік, депутати проголосували за скасування порядку, за яким ці кошти розподілялись. Тому 46 мільйонів з природоохоронного фонду просто зависли в обласному бюджеті. Їх не розподілили на природоохоронні заходи, бо облрада не змогла вирішити, як будуть ділити “екологічні” мільйони.
Напрямки програми
Обласна екологічна програма була прийнята у 2019 році і діє до закінчення 2023 року.
За програмою, обласна рада та обласна адміністрація мали б подбати про екологічне просвітництво для населення, створення еколого-просвітницьких центрів, про збільшення біорізноманіття та збереження природно-заповідного фонду. Потрібно нагадати, що у рейтингу % ПЗФ до загальної площі Вінниччина займає аж 27ме місце з 27ми можливих.
Також до кінця дії програми мали утилізувати відходи з Джуринського отрутомогильника та інших безхозних складів отрутохімікатів, які нерідко лежать просто неба. Про історію Джуринського отрутомогильника ми писали раніше.
Також, в рамках програми мали побудувати об’єкт по знешкодженню медичних відходів, сміттєві полігони та відновити санітарний стан річок.
Кошти розподіляла спеціально створена обласна конкурсна комісія обласного фонду охорони навколишнього природного середовища.
Сам фонд наповнювався з коштів екологічного податку, який можна витрачати виключно на екологічні заходи.
До 2022 року включно, фонд працював і, трохи кривенько, але виконував деякі заходи програми, та у грудні 2021 року депутати Вінницької обласної ради проголосували за бюджет, в який і запхали пункт про фактичне скасування діяльності обласного фонду охорони навколишнього природного середовища.
Кошти розподіляла спеціально створена конкурсна комісія.Склад конкурсної комісії затверджувався розпорядженням голови облдержадміністрації.
Функції виконавчого органу Конкурсної комісії та головного розпорядника коштів виконував Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку облдержадміністрації.
Якщо коротко, то це улюблена практика нашої ради: надавати повноваження розпоряджатись коштами, якщо голова ОДА - свій і забирати, якщо голова непідконтрольний. Коли ОДА керував Валерій Коровій, то розпоряджатись фондом дозволили йому, коли областю став керувати Сергій Борзов - то у нього екологічні видатки забрали.
Про це йдеться у відповіді на запит.
У січні 2022 року у Вінницькій обласній раді створили робочу групу, яка мала напрацювати нове Положення про обласний фонд охорони навколишнього природного середовища, але почалось повномасштабне вторгнення, тому розробку документів відклали у довгий ящик.
І майже 46 мільйонів гривень залишились невикористаними через те, що обласна рада не могла визначитись, як же вони ті кошти будуть ділити. Бо старе положення скасували, а нового не прийняли. Таку відповідь ми отримали від вінницької обласної військової адміністрації.
Куди пішли кошти фонду?
Ми проаналізували витрати фонду у 2020- 2021 роках.
У 2021 році майже 1, 5 мільйона гривень було виділено на Подільський зоопарк. За ці кошти купили авто для перевезення тварин та облаштували ветеринарний кабінет.
На 172 тисячі у парку Ющенка наобрізали дерев, ще на 1.12 мільйона в санаторії на Нагірній 17 “навідоновлювали” природного комплексу. Нашим журналістам не вдалось отримати акти виконаних робіт та поспілкуватись з керівництвом закладу. Ми були біля території Санаторію ранньою весною і виглядає те відновлення досить сумно.
5 мільйонів бюджетних коштів витратили на колектора і 0 гривень з запланованих 300 тисяч на захист червонокнижних тварин.
Майже 58 мільйонів було витрачено на заходи з очистки Південного Бугу, придбання сміттєвозів та будівництво каналізації. Зокрема, Стрижавська територіальна громада отримала 11 мільйонів на будівництво каналізації.
Потрібно зауважити, що у 2019 році Стрижавська сільська рада оголошувала тендер на будівництво каналізації, який виграла фірма “Мікс -лайт”, пов’язана з сином першого заступника голови Вінницької обласної ради Володимира Кістіона - Дмитром. Пізніше тендер скасували. Цікаво, що сам заступник голови облради Кістіон також був членом конкурсної комісії, яка приймала рішення щодо виділення коштів з природоохоронного фонду.
У 2020 році з обласного фонду запланували витратити 19 193 526 грн , по факту витратили на 2 мільйони менше.
Найбільше коштів пішло на реконструкцію дюкерного переходу напірного каналізаційного колектору через річку Південний Буг. На цей проект витратили 2,7 млн гривень. У 2017 році дюкерний перехід каналізаційного колектора теж реконструювали. Тільки тоді витратили 18,7 мільйонів. Тендер виграла фірма “Спецстрой”. Хоча її конкурент запропонував виконати ті ж роботи на 900 тисяч дешевше.
У 2020 році реконструкцію проводили знову. Цього разу обрали фірму “Баскурт”.
За інформацією аналітичної системи Youcontrol керує фірмою Марінюк Іван Петрович.
Справу повного його тезки зараз розглядає Крижопільський районний суд.
Також у 2014 році підполковника Івана Маринюка, який працював на той час у відділі аудиту в бюджетній сфері Центрального територіального управління внутрішнього аудиту та фінансового контролю Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю МО України, військовослужбовця МОУ, визнали винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення через недекларування майна.
А у 2021 році Крижопільський районний суд почав розглядати справу, у якій повного тезку Марінюка Івана Петровича звинувачують за статтями Привласнення, розтрата або заволодіння майном шляхом зловживання службовим становищем. Правда в тому, що суд все не може завершити розгляд справи. оскільки обвинувачений регулярно не з’являється на судові засідання.
Ще 839 тисяч було витрачено на відновлення ландшафту пам’ятки паркового-садового мистецтва Северинівський парк.
Але це тільки частина коштів, які було витрачено на парк. Загалом у Северинівській громаді двічі оголошували тендер на реконструкцію парку. Вперше у 2017 році на 8,1 мільйони гривень. І вдруге у 2020 році ще на 3,3 мільйони. Обидва рази переможцем була фірма “Подільські будови”, яка уже традиційно пов’язана з заступником голови облради Володимиром Кістіоном. За ці кошти у Северинівському парку мали б посіяти газони, зробити доріжки з тротуарної плитки та посадити дерева. Але за 5 років роботи так і не довиконали.
Також з екологічного фонду у 2020 році виділили 7 мільйонів на будівництво сміттєсортувального комплексу на території Івановецької сільської ради Барського району. Загальна вартість будівництва склала 14,5 мільйона. Переможцем оголошеного тендеру став Барський машинобудівний завод, який найчастіше вигравав такого роду тендери на території Вінницької області.
Крім того, на залишок коштів у різних громадах купували сміттєві контейнери та ремонтували дамби.
Comments