Якщо вірити «Вікіпедії», консильєрі — близький друг та довірена особа боса мафії, злочинна версія досвідченого державного діяча. Інколи він виступає в ролі «правої руки» боса. Нічого дивного, що саме таку назву має адвокатська контора колишнього депутата Вінницької міської ради, «стратега» Юрія Зажирка. І що вже зовсім характерно, саме ця юридична фірма отримує за надання юридичних послуг мільйони гривень з міського бюджету поза конкурсами. За 2021-2023 роки контора Зажирка отримала 8,78 млн грн з вінницьких комунальних підприємств та департаментів.
Адвокатське об’єднання «Консільєрі» (Код ЄДРПОУ 44107942) зареєстроване 22 лютого 2021 року. Засновниками стали два відомих вінницьких адвокати – Юрій Зажирко (99% частки) і Олена Сілакова.
Вже 11 березня, за неповний місяць існування контори, «Консильєрі» отримує від КП "Вінницяоблтеплоенерго" своє перше замовлення на сто тисяч гривень. І одразу ж це була «Закупівля без використання електронної системи».
Наступні закупівлі коштом міського бюджету були договори з «Консильєрі» від департаментів міської ради. Протягом трьох днів, з 6 по 8 квітня 2021 року чотири департаменти (міського господарства, комунального господарства, земельних ресурсів, житлового господарства) закупили у контори Зажирка адвокатські послуги рівно по 150 тисяч гривень кожен. І знову «Закупівля без використання електронної системи».
Цікаво, зо на відміну від інших департамент комунального господарства закупав послуги адвокаЦької діяльності. «Адвокац» – це більше схожа не прізвище, ніж на професію.
За кілька днів – новий успіх. 12 квітня департамент транспорту та департамент комунального майна ВМР проводять закупівлі адвокатських послуг – і на них знову перемагає АО «Консільєрі». Вартість замовлень, відповідно 144 тисячі гривень та 135 тисяч. Таке пониження ціни виправдала закупівля від 14 квітня – департамент архітектури закупив все ті ж адвокатські послуги у все того ж «Консильєрі», але вже за 180 тисяч гривень. Чи варто нагадувати, що знову «Закупівля без використання електронної системи».
Загалом. За перші два місяці існування новоствореного АО «Консильєрі» воно виграло «без використання електронної системи», тобто поза будь-яким конкурсом понад 1,3 млн гривень з вінницького бюджету. Далі пішли комунальні підприємства – і загалом за 2021 рік контора Зажирка навигравала понад 2 мільйони гривень на закупівлях. Відмінний старт у перший рік.
Наступного року, коли почалась повномасштабна війна, «Консильєрі» не збавили оберти – з бюджету за адвокатські послуги вони отримали 3,39 млн грн. До департаментів підключились і лікарні.
Дані та інфографіка - аналітична система YouControl
А за неповний 2023 рік (адже як показує досвід 2021 та 2022 років у грудні непогані адвокатські жнива) «Консильєрі» перемогло у закупівлях на 2,7 млн грн.
І що цікаво, зараз до всіх закупівель хоча б додають обґрунтування, чому ж комунальний заклад чи департамент замовляє послуги лише в однієї конкретної організації. Я якщо раніше це обґрунтування складалось із кількох пунктів (допорогова сума, ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», військовий стан), то ось в черговій закупівлі департаменту житлового господарства від 2 листопада все коротко і містко: «бо війна, маємо право». Це нагадує голову обласної ради Соколового, який саме цим прикривається, коли власним одноосібним рішенням призначає керівників комунальних медичних установ. Зрештою, і Зажирко, і Соколовий – обидва в «стратегії Гройсмана», логічно…
Наприклад, ось «Центр матері та дитини» замовляє роботу «Консильєрі» на три місяці, сплачуючи по 50 тисяч гривень за роботу. Згідно з умовами договору юристи мають: «представляти права і законні інтереси Клієнта в усіх органах державної влади та місцевого самоврядування, у системі органів міністерства юстиції, органах виконавчої служби, підприємствах, установах та організаціях, незалежно від їх підпорядкування та форм власності, у відносинах з іншими юридичними та фізичними особами: представляти права і законні інтереси Клієнта в правоохоронних та контролюючих органах, судах всіх інстанцій, у тому числі судах першої інстанції (загальних, господарських, адміністративних), судах апеляційної та касаційної інстанцій (загальних, господарських, адміністративних), з усіма правами наданими позивачу, відповідачу, третій особі, заявнику, скаржнику, третій особі, стороні виконавчого провадження незалежно від його процесуального статусу». Цікаво, що жодного судового засідання, де згадане КП було б не третьою стороною за 2023 рік, якщо вірити системі YouControl, не було.
Кримінального, звичайно, у цьому нічого немає. Але те, що під час війни без конкурсу мільйони гривень з бюджету йдуть у приватну юридичну контору – вже якось характеризує міську владу. Щобільше, у міської ради є цілий департамент правової політики, а в КП зазвичай є штатні посади юристів. Не краще б ці мільйони було відправити на ЗСУ?
Єгор Фалько
コメント